齊魯網·閃電新聞3月14日訊 3月14日，濱州市政府新聞辦舉行“成就企業家夢想”主題系列新聞發布會第七場，邀請濱州市行政審批服務局黨組書記、局長盧惠民，濱州市行政審批服務局副局長刁樹軒，濱州市行政審批服務局政策法規科科長劉健，濱州市行政審批服務局幫辦代辦科科長安博，介紹濱州市行政審批服務局服務企業發展的相關工作情況，并回答記者提問。

盧惠民介紹，2022年，濱州市行政審批服務局認真落實市委市政府重大決策部署任務，牢固樹立讓“讓企業和企業家舒服”的理念，創新實施了項目管家、代位注銷等16項服務企業特色工作，并取得了明顯成效，“濱周到”品牌入選全國政務服務優秀品牌。單位先后獲得國家級“節約型機關”、省級文明單位、省級政務服務標準化單位等榮譽稱號。

在提高項目審批效率方面，率先實行并聯審批標準化。建立全省首個工程建設項目并聯審批地方標準，規范工程建設項目審批各階段的辦理流程和并聯事項組，將審批材料壓減67%。全市并聯審批辦件量11756件，居全省第3位，并聯審批率居全省第1位，相關工作經驗被住建部推廣。創建“定制+精準”的“項目管家”模式。出臺幫辦代辦服務規范，建立覆蓋市縣鄉三級的幫辦代辦服務體系，對358個省市重點項目實行項目管家“一對一”精準服務。2022年，全市累計完成幫辦代辦服務項目12742個、事項22137項。

在推動商事服務便利方面，實行企業代位注銷。為解決投資主體和主管單位注銷或被撤銷后，市場主體由誰來注銷的難題，積極探索改革辦法，明確符合條件的市場主體可以由已注銷或被撤銷企業的接管企業代為辦理注銷，成功解決1100余家“僵尸企業”注銷難題。實現省內企業遷移便利化。2022年出臺了兩份優化企業市內遷移的文件，聯合青島、泰安等6市實行改革試點，去年9月實現了企業省內、市內遷移全程網辦，全市1300余家企業享受到了改革紅利。實現小微企業簡易開戶。協調人民銀行濱州市中心支行出臺相關政策，推動簡易開戶與降費讓利工作，銀行工作人員幫助企業辦理“注冊+開戶”手續，簡化企業辦理流程，2022年，全市共有31家銀行業金融機構的300余個營業網點開通了小微企業簡易開戶服務。實現企業分支機構信息變更便利化。主動會同青島、泰安等五地市研究制訂并印發相關文件，改進變更工作流程，實現了跨地市經營的擁有多家分支機構、連鎖門店的企業，在進行信息集中變更時，可到濱州、青島、泰安等6地市任意市縣政務服務中心辦理，降低了企業制度性交易成本。

在提升優化政務服務方面，在全省率先實行無差別“一窗受理”。在市政務服務中心，將32個部門37個窗口辦理的1092個服務事項，合并為6個窗口綜合受理，2個窗口統一出件，綜合窗口率達到98.3%，群眾排隊等待時間壓減90%以上，相關做法在縣區政務服務大廳全面推開。中央黨校《行政改革內參》總結刊登我市實踐經驗。實施“雙全雙百”工程。實現企業和個人全生命周期42個“一件事打包辦”。國辦部署的企業5件事、個人8件事“一件事一次辦”全部上線運行。沾化冬棗、惠民繩網、博興草編柳等產業實現了“一件事點單辦”。建立政務服務聯盟“跨域通辦”。與全國31個省945個地市建立通辦合作關系，牽頭成立環渤海政務服務“通辦圈”，融入黃河流域政務服務“通辦圈”，與淄博、濰坊、東營、德州等市聯合成立了黃河三角洲政務服務合作聯盟，413項公共服務事項實現“跨域通辦”。工作經驗在山東省人民政府網站報道推廣。

2023年，濱州市行政審批服務局將認真落實市委市政府“大干2023”“成就企業家夢想”大會精神，繼續保持不畏艱難的闖勁、持之以恒的韌勁和決戰決勝的拼勁，為服務企業發展做出新的貢獻。

項目審批進一步提質增效。升級工程建設項目審批管理系統，推進項目開工與許可手續同步辦理、項目審批多公告（示）合一，將公告時長由41天壓縮至17天，進一步為企業節省時間降低成本。出臺利用租用土地辦理工程規劃、施工、驗收辦法，解決企業項目審批難題。繼續推進并聯審批流程優化，將能耗、用地、環境容量等各項審批前置要素，以及中介服務、專家評審等納入網上并聯審批，服務企業項目早開工、早見效。

加力推進為企服務便利高效。提升集成化服務水平，推出更多“一件事一次辦”，增強辦事體驗。在全市推行企業營業執照“一照關聯”、企業碼“一碼通行”、企業營業證照“三聯辦”。擴大特色產業點單辦，圍繞全市特色優勢產業實施審批流程再造，在優化提升沾化冬棗、惠民繩網等10個特色產業“點單辦”基礎上，再推出一批點單辦產業清單。推行“無感審批，自動續照”企業開辦模式，助力更多創業者成就夢想。

完善幫辦代辦服務體系。推行重點項目“審批管家”、金銀銅獅獎企業“企業服務專員”全覆蓋，與省市縣重點項目“一對一”聯接，提前介入，明確幫辦代辦專員，靠上盯上精準服務。鞏固完善企業代位注銷、跨域遷移等便利化措施，推行“云踏勘”“云幫辦”，實現商事高頻事項“零跑腿”，讓企業“難事線上有人幫，急事不跑也能辦”。建立“企業會客廳”懇談制度，通過“您說我聽”“我問您訴”“我答您評”的程序，“面對面”傾聽企業需求，進一步提高服務措施的精準性、實效性。

加快政務服務轉型升級。深化“一窗受理”改革，完善工作規范，加強系統管理，打造標準化省級樣板。積極推動“政務服務+信用”體系建設，實現審批事項信用化。設立“一站式”為企服務專區，實行企業全生命周期事項集成辦理。提升企業跨域用證、跨域用章等數字化應用，推行“遠程指導、遠程踏勘、遠程評審”及勘驗結論“線上生效、一鍵推送”。成立直通一線中介服務隊，進一步節省企業選取中介服務的時間和成本。

新的藍圖鼓舞人心，新的使命催人奮進，濱州市行政審批服務局將緊緊圍繞市委“1+838”工作格局，錨定品質之求、走好精明之路、落實擔當之行，以“開局就是決戰、起步就是沖刺”的姿態，叫響“2023 創新爭先”口號，當好“優質店小二”，成就企業家夢想。